发布日期：2021-08-17 作者：百兽超
2019年以来，针对生猪产能严重下滑、猪肉价格大幅上涨等严峻形势，出台了一系列稳定生猪生产、保障市场供应的政策措施，逐步将生猪生产恢复到常年水平。但长期困扰生猪产业发展的产能大幅波动问题尚未根本破解，产能恢复后市场价格再度陷入低迷，部分生猪养殖场(户)亏损，一些地方政策出现反复，生猪稳产保供的基础仍不牢固。为巩固生猪产能恢复成果，防止产能大幅波动，促进生猪产业持续健康发展，经国务院同意，现提出如下意见。
一、发展目标。用5―10年时间，基本形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的生猪产业高质量发展新格局，产业竞争力大幅提升，疫病防控能力明显增强，政策保障体系基本完善，市场周期性波动得到有效缓解，猪肉供应安全保障能力持续增强，自给率保持在95%左右。
二、稳定生猪生产长效性支持政策
(四)稳定生猪贷款政策。
(五)完善生猪政策性保险。
(六)持续优化环境管理服务。
三、建立生猪生产逆周期调控机制
(七)保持能繁母猪合理存栏水平。
(八)稳定规模猪场存量。
(九)建立生猪产能分级调控责任制。
(十)强化政策调控保障。
四、完善生猪稳产保供综合应急体系
(十一)强化全产业链监测预警。
(十二)抓好生猪疫病防控。
(十三)加强猪肉储备调节。
五、持续推进生猪产业现代化
(十四)协同推进规模养殖场和中小养殖场(户)发展。
(十五)建设现代生猪种业。
(十七)加快养殖废弃物资源化利用。
